Упрощенная система налогообложения. Выбираем тип УСН

О том, что такое УСН, можно прочитать и в Налоговом кодексе, но чтобы действительно разобраться и использовать свои знания в деле, нужно прочитать эту книгу. Для лучшего восприятия материала приводятся небольшие примеры расчетов из различных областей деятельности, информация представлена в схемах, таблицах и алгоритмах подсчетов, описаны реальные случаи из судебной практики. Авторы поставили перед собой задачу максимально раскрыть вопросы по уплате налогов для предпринимателей, не имеющих специального образования. Здесь вы найдете всё необходимое для начала бизнеса на «упрощенке» и для его дальнейшего развития. Книга рассчитана на предпринимателей – как индивидуальных, так и владельцев небольших бизнесов, компаний с наемными сотрудниками, а также на тех, у кого нет экономического образования и кто не разбирается в бухгалтерском учете.

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Всё об УСН (упрощенной системе налогообложения) (Р. С. Терехин, 2011) предоставлен нашим книжным партнёром - компанией ЛитРес .

2. Налоговые режимы

2.1. Упрощенная система налогообложения

Сущность упрощенной системы налогообложения, а главное – ее привлекательность, заключается в том, что уплата трех наиболее сложных и значимых налогов заменяется уплатой единого налога.

Налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения применяется добровольно организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. То есть никто не может заставить компанию или предпринимателя применять только «упрощенку» или, наоборот, требовать отказаться от ее применения.

Однако для некоторых организаций это право ограничено, и вот кому не доведется узнать все прелести применения УСН:

Банкам, страховщикам, негосударственным пенсионным фондам, инвестиционным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам, нотариусам и адвокатам, бюджетным учреждениям и иностранным организациям;

Организациям, имеющим филиалы или представительства;

К слову, на имеющие другие виды обособленных подразделений организации (например, уполномоченный представитель – физическое лицо или пункт приема заказов) это ограничение не распространяется, есть положительные судебные решения по данному поводу. Например, еще в 2005 г. ООО с говорящим о многом названием «Юридическое бюро недвижимости г. Владивостока » успешно оспорило отказ в предоставлении права на применение УСН в связи с тем, что у этой компании имелось иное обособленное подразделение, чем названные.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся игорным бизнесом, производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

Организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции (на предпринимателей не распространяется);

Организациям и индивидуальным предпринимателям, перешедшим на единый сельскохозяйственный налог в соответствии с гл. 26.1 Налогового кодекса;

Организациям и предпринимателям в отношении видов деятельности, отнесенных к облагаемым ЕНВД, в соответствии с гл. 26.3 Налогового кодекса;

В отличие от УСН режим ЕНВД носит обязательный характер – если на территории осуществления предпринимательской деятельности местным законом введен ЕНВД и в этом нормативно-правовом акте о ЕНВД упомянут конкретный вид деятельности. При этом по другим видам деятельности можно применять УСН. Необходимо уточнить, нет ли в том муниципальном районе, где вы предполагаете начать свою деятельность, специального решения или закона о ЕНВД на территории этого района.

В Москве действует Закон Москвы № 53 от 29.10.2008 г. «О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности по распространению наружной рекламы с использованием рекламных конструкций», в Санкт-Петербурге – Закон Санкт-Петербурга № 299-35 от 17.06.2003 г. «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности».

Организациям, в уставном капитале которых доля участия других организаций составляет более 25 %;

Организациям и индивидуальным предпринимателям, средняя численность работников которых за квартал или год превышает 100 человек;

Организациям, у которых остаточная стоимость собственного имущества в виде основных средств и нематериальных активов превышает 100 млн руб.

Для перехода с общего режима на УСН необходимо соблюсти кроме указанных выше еще и ограничение по объему полученных доходов за 9 месяцев года, предшествующего переходу на УСН, – они не должны превышать 45 млн руб.

В случае если предприниматель или компания правомерно начали применять УСН, но в ходе развития бизнеса оказался превышен какой-либо из критериев, то такая организация обязана прекратить использование упрощенного налогового режима с принудительным переходом на общий.

А до тех пор вместо нескольких налогов можно платить только один:

Для предпринимателей единый налог, уплачиваемый в связи с применением «упрощенки», освобождает их только от НДФЛ в отношении полученных от предпринимательской деятельности доходов. Доходы от иных источников при этом не освобождаются, например, если кроме собственного бизнеса по пошиву одежды на заказ предприниматель продал акции или какую-то недвижимость, то с этих доходов НДФЛ придется заплатить, даже если все вырученные от продажи средства и пошли на развитие предприятия.

То же правило действует в отношении предпринимателей и касается налога на имущество – не облагается имущество, используемое в целях ведения собственного бизнеса. У портного-предпринимателя не будет облагаться этим налогом его собственная квартира, если именно там он шьет свои изделия и принимает клиентов для примерки. Но могут быть и другие ситуации – например, когда для ремонта автомобилей используется собственный гараж, дача в красивом месте сдается в посуточную аренду и т. п. Тогда для освобождения индивидуального предпринимателя, применяющего упрощенную систему налогообложения, от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц необходимо подтвердить два факта – наличие права собственности на это имущество (подтверждается исключительно свидетельством о государственной регистрации права собственности) и доказательства использования имущества в предпринимательской деятельности. Для этого могут быть представлены подтверждающие фактическое использование документы: рекламные сообщения с указанием адреса, договоры с заказчиками или арендаторами, платежные квитанции и иные документы, свидетельствующие о получении доходов от осуществляемого вида предпринимательской деятельности.

Имейте в виду, что индивидуальные предприниматели независимо от применения или неприменения ими УСН обязаны платить налог на доходы по следующим видам доходов:

Выигрыши, призы, которые были получены в конкурсах, играх и иных подобных мероприятиях в целях рекламы товаров (работ, услуг), в части превышения 4 тыс. руб. по каждому такому выигрышу или призу;

Процентные доходы по рублевым вкладам в банках в части превышения ставки рефинансирования Центрального банка РФ, увеличенной на 5 %, а по вкладам в иностранной валюте – в части превышения 9 % годовых;

Сумма экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных (кредитных) средств в части превышения 2/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ по рублевым займам, а также сверх 9 % – по валютным;

Дивиденды;

% по облигациям с ипотечным покрытием, эмитированным до 2007 г.;

Доходы учредителей доверительного управления ипотечным покрытием, полученные на основании ипотечных сертификатов участия, выданных управляющим ипотечным покрытием до 2007 г.

И еще о НДФЛ – обязательно надо будет удерживать и платить этот налог с доходов, которые организация или индивидуальный предприниматель выплачивает своим наемным работникам на основании трудовых и иных договоров. Выражаясь правильно, применение упрощенной системы не освобождает вас от обязанностей налоговых агентов (так называют лиц, которые в соответствии с п. 1 ст. 24 Налогового кодекса РФ обязаны исчислять, удерживать у налогоплательщиков и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации). Чаще всего предприниматели и организации выступают в качестве налоговых агентов при исчислении доходов физических лиц. В организациях всегда есть хотя бы один работник – руководитель этой организации, поэтому налоговым агентом она будет считаться практически с самого начала, с момента создания юридического лица. А предприниматели становятся налоговыми агентами с того времени, как приняли на работу первого работника. При этом все они должны рассчитывать, удерживать и перечислять в бюджет налог на доходы физических лиц.

Кроме этого, в случае аренды имущества, находящегося в государственной, муниципальной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации, придется выполнять функции налогового агента в отношении НДС с арендной платы по таким договорам. Вот только удерживать этот НДС придется у самих себя. Это относится ко всем организациям и предпринимателям, в том числе и применяющим упрощенную или иную специальную систему налогообложения.

Налоговые агенты должны уплачивать НДС по месту своего нахождения, которым для организаций и индивидуальных предпринимателей, согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ, признается место государственной регистрации. Иными словами, в какой налоговой инспекции получали свидетельство о регистрации – там и реквизиты платежа уточняйте. Даже если арендуемая недвижимость будет находиться в другом месте, даже в другом субъекте Федерации, и поэтому относиться к компетенции совсем другой налоговой инспекции – это не будет иметь никакого значения для уплаты НДС.

Все другие налоги «упрощенцы» будут платить в общеустановленном порядке. Это могут быть водный, транспортный, земельный налоги, налог на добычу полезных ископаемых, налог за пользование недрами и др.

К великому сожалению, с заменой ЕСН страховыми взносами была утрачена возможность замены социальных платежей единым налогом, который платится при применении УСН. Поэтому кроме перечисленных налогов все налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, платят страховые взносы в социальные фонды. Это взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Об этом будет подробно рассказано в гл. 5 нашей книги.

Платить придется и другие обязательные платежи, которые во многом похожи на налоги, но по разным причинам налогами не являются. Это, в частности, экологические сборы: плата за загрязнение окружающей среды, сборы за пользование водными объектами, таможенные платежи и сборы, государственные пошлины и др. Об этом сказано в п. 2 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ.

Если организация или индивидуальный предприниматель хотят перейти на упрощенную систему налогообложения, то они должны подать заявление в налоговый орган по своему местонахождению (по месту жительства). Подробности оформления и самого перехода будут рассмотрены в последней главе книги, пока же ограничимся наиболее важными сведениями о сроках, установленных для подачи такого заявления. Для подачи заявления о переходе на УСН установлен период с 1 октября по 30 ноября, тогда начиная с 1 января следующего года налогоплательщики уже вправе применять упрощенную систему налогообложения.

Если на упрощенную систему налогообложения пожелали перейти вновь созданная организация или только что зарегистрированный индивидуальный предприниматель, то им нужно подать соответствующее заявление в течение 5 дней (имеется в виду рабочих дней) с даты постановки на учет в налоговой инспекции, указанной в свидетельстве об этом. В этом случае такие организация и индивидуальный предприниматель применяют упрощенную систему налогообложения с самого начала своей деятельности, т. е. с даты постановки их на учет в налоговом органе.

Если время упущено, то налоговые органы, как правило, отказывают в переходе на УСН, ссылаясь на то, что налогоплательщик не воспользовался предоставленным ему правом перехода с момента постановки на учет, не подав заявление в установленный законом срок. По мнению налоговиков, в этой ситуации воспользоваться правом на применение УСН организации и предприниматели смогут только со следующего года. Поэтому на практике наилучшим вариантом будет подача документов на регистрацию и постановку на учет в налоговом органе вместе с заявлением на применение УСН одновременно, в одном комплекте документов.

Однако перед подачей заявления необходимо определиться с тем, какой объект налогообложения будет применяться. Налоговое законодательство предлагает три вида объектов, по которым будет рассчитываться единый налог при применении УСН, – это «доходы» (выручка), «доходы минус расходы» (прибыль) и потенциально возможный к получению доход (применяется для расчета стоимости патента). Разобраться в особенностях применения этих форм и выбрать из них наиболее подходящую для конкретных условий ведения бизнеса мы сможем уже в следующей главе. А пока очень кратко и обобщенно рассмотрим, что же заменила упрощенная система налогообложения.

2.2. Общая система налогообложения

Упрощенная система налогообложения регулируется правилами, приведенными в гл. 26.2 Налогового кодекса РФ, она может применяться и организациями, и индивидуальными предпринимателями. Кроме нее может применяться так называемая общая система налогообложения, что для компаний выражается в уплате целого ряда налогов, а для предпринимателей – в уплате НДФЛ с доходов, полученных от своей предпринимательской деятельности. Поскольку разница заключается только в этих налогах, то на них мы и сосредоточим свое внимание.

Такими налогами прежде всего будут НДС и налог на прибыль организаций. Нужно отметить, что механизм взимания НДС считает объектом обложения разницу между стоимостью реализованной продукции и стоимостью приобретенных товаров. В экономическом смысле эта разница и есть «добавленная» стоимость – стоимость переделки сырья в продукт, причем в этой стоимости учитывается еще и прибыль. То есть налог на добавленную стоимость облагает косвенным образом еще и прибыль – такие вот тонкости!

На практике осуществление этого механизма выражается в том, что каждый плательщик НДС выписывает на проданные товары (или услуги) счет-фактуру, где выделяет НДС. Один экземпляр отдает покупателю, а другой хранит у себя, при этом каждый записывает свой экземпляр в специальную книгу – книгу покупок и книгу продаж. В конце налогового периода (обычно это квартал или месяц) надо только сопоставить суммы оборотов по данным этих книг, причем продажи считаются налоговым обязательством (долг перед бюджетом), а покупки – налоговым вычетом. Вроде бы все просто, но одно только оформление счетов-фактур вызвало столько судебных разбирательств, что на практике НДС занимает почетное первое место по количеству сложностей, связанных с его расчетом и уплатой. И это при том, что в Налоговом кодексе счетам-фактурам посвящена целая ст. 169, в которой тоже не все уместилось, утвержден специальный порядок – серьезный многостраничный документ, а проблемы остаются!

Доходит до курьезов, но участникам совсем не до смеха, дела решаются в судах – однако и там нет единого мнения. Вот, например, ошибка или не ошибка в наименовании товара, когда вместо полного наименования товара указаны только аббревиатуры (сокращения)? Налоговые органы считают, что это недопустимо, их нисколько не смущает, что налог-то все равно уплачен. Так, чтобы доказать свое право на вычет по НДС всего-то на 2 тыс. руб. с товара, который в счете-фактуре был обозначен как «9,00 Р20, ИН-142 БМ», ЗАО прошло все судебные инстанции, но успеха так и не добилось. В другом случае ООО прошло столько же судебных органов, но в результате добилось признания права на вычет по счету-фактуре на загадочный товар под названием «CELLFLEX7 / 8» в сумме 17 тыс. руб. Можно легко догадаться, что затраты этих компаний на ведение судебных процессов были значительно больше, чем заявленные вычеты по НДС. Если бы в этих делах не было еще и других оспариваемых сумм, они бы вряд ли дошли до суда.

У индивидуальных предпринимателей, не применяющих специальные налоговые режимы, так же как у компаний, есть обязанность уплачивать НДС в соответствии с п. 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ. Но для предпринимателей это будет несколько сложнее, ведь по сравнению с юридическими лицами физические лица в большей степени ограничены в своих ресурсах – в частности финансовых – и во времени.

Следующий не менее сложный налог – это налог на прибыль. Для того чтобы его рассчитать, данных бухгалтерского учета будет недостаточно, необходимо вести отдельный налоговый учет. Подобно бухгалтерским счетам для учета расходов и доходов, в специальных таблицах (налоговых регистрах) учитываются доходы и расходы организации. Правила их учета подробнейшим образом расписаны в гл. 25 Налогового кодекса. В этих нормах воплощен принцип учета доходов и расходов, которые были необходимы для получения таких доходов. Этот же принцип закреплен и в правилах расчета НДФЛ у предпринимателей, не выбравших специальный режим для налогообложения своей деятельности, и в правилах учета расходов для применения УСН с объектом «доходы минус расходы». В каждом случае, конечно же, имеются свои уникальные требования, ограничения и условия, но в целом принцип везде один и тот же, поэтому расскажем о нем чуть поподробнее.

Если, к примеру, компания оказывает транспортные услуги, то такими расходами для нее будут бензин, масло, стоимость деталей, замененных при ремонте, зарплата водителей, грузчиков и прочих работников и т. д. А вот такие расходы, как, например, банкет по поводу юбилея директора компании или арендная плата за неиспользуемое имущество, учтены в таких расходах не будут.

Чтобы разобраться, можно составить несложную схему (рис. 2.1), из которой видно, что к расходам, уменьшающим налог на прибыль, могут быть отнесены только те, которые одновременно отвечают трем условиям (заштрихованный участок):

Обоснованность или экономическая оправданность (стоимость затрат);

Документальное подтверждение (основание расхода);

Предназначение для деятельности, направленной на получение доходов.

И, как в случае с НДС, здесь также по каждому пункту у налогового органа есть собственный взгляд, как надо понимать эти условия. Достаточно получить убыток от одной операции (например, покупка дорогостоящего оборудования – в начале деятельности вряд ли вообще возможно окупить это за несколько месяцев!), налоговые органы сразу же заподозрят уклонение от уплаты налогов.

Рис. 2.1

Еще один пример: можно ли учитывать в расходах при расчете налога на прибыль затраты на медосмотры работников? Документы есть, для получения доходов желательно, чтобы работники не болели. Остается только один признак – экономическая обоснованность: насколько необходимы такие расходы. Если работники обязаны проходить такой осмотр, оформлять санитарную книжку (например, воспитатели в детских садах, продавцы в магазинах розничной торговли продуктами питания, медицинский персонал, водители и т. п.) – то эти расходы должны уменьшить налог. Если такой обязанности нет, то в налоговом учете данные расходы не признаются.

Для индивидуальных предпринимателей ситуация будет ничуть не легче, чем для организаций. По абз. 1 п. 1 ст. 221 Налогового кодекса РФ они аналогичным образом вправе учесть расходы, произведенные для получения доходов, при этом налоговое законодательство прямо отсылает предпринимателей к правилам гл. 25 Налогового кодекса, посвященной налогу на прибыль организаций. Так что перечень расходов и у организаций, и у предпринимателей будет примерно одним и тем же. Можно было бы предположить, что из-за более низкой ставки налогообложения предпринимателя по сравнению с компанией (13 % вместо 15–20 %) такой способ ведения бизнеса выгоднее, но надо учитывать, что и доходы у компаний обычно значительно выше, чем доходы предпринимателей.

Налог на имущество организаций занимает незначительную часть в налоговом бремени малых предприятий, его доля редко превышает 1–2% от общей суммы налоговых платежей. Но и этот налог рассчитать достаточно сложно, причем для его исчисления придется изучить не только Налоговый кодекс, но и законы республик, краев, автономных областей и иных субъектов Российской Федерации о налоге на имущество. Законами субъектов РФ могут быть установлены пониженные ставки налога, дополнительные льготы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Этот налог платится со всего числящегося на балансе компании имущества – движимого и недвижимого. Причем для целей налогообложения это имущество учитывается по остаточной стоимости, т. е. по стоимости приобретения за вычетом износа. Чаще всего налоговым органам внушают сомнения цели, в которых использовалось имущество, если от этих целей зависит применение льготы по налогу на имущество. Доказать цель действий непросто, а бухгалтеру при составлении проводок надо быть еще и хорошим юристом, чтобы четко представлять себе разницу.

Например, в пп. 2 п. 4 ст. 374 Налогового кодекса РФ предусмотрена льгота по имуществу, принадлежащему на праве оперативного управления федеральным органам власти, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба. ФГУП на праве хозяйственного ведения владеет объектом недвижимости, в котором предусмотрено прохождение альтернативной военной службы, воспользовалось этой льготой. Налоговый орган не согласился с таким пониманием налоговых норм и доказал в суде, что альтернативная гражданская служба хотя и засчитывается в счет исполнения воинской обязанности, однако не может рассматриваться как «приравненная к военной». Для того чтобы разобраться в нюансах, необходимо знать и понимать во взаимосвязи положения нескольких федеральных законов, устанавливающих правила альтернативной гражданской службы, воинской обязанности и военной службы, а также государственной службы в Российской Федерации.

Предприниматели, которые не используют ни один из специальных налоговых режимов, также вписываются в общую схему налогообложения и должны платить налог на имущество. Но в отличие от компаний физическим лицам с расчетом этого налога повезло куда больше – ведь для них сумму налога рассчитывать обязана сама налоговая инспекция!

Понятно, что общий режим налогообложения – дело, значительно более хлопотное, чем упрощенный режим. Но, чтобы совершенно точно убедиться в правильности своего выбора, следует проверить предварительные расчеты.

2.3. Что лучше?

Чаще всего, начиная собственное дело, граждане выбирают статус индивидуального предпринимателя, а не открытие компании. Что же это такое – индивидуальный предприниматель? Налоговый кодекс РФ называет так физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если такие лица будут заниматься предпринимательством без образования юридического лица и без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, то они не вправе ссылаться на то, что не являются индивидуальными предпринимателями. Предпринимательская деятельность, по российскому гражданскому законодательству, это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве.

У предпринимателя выше степень ответственности. При решении вопроса о форме ведения бизнеса следует помнить и понимать, что главное отличие организации от индивидуального предпринимателя заключается в том, что учредитель организации не отвечает по обязательствам своей организации личным имуществом, по крайней мере не больше размера своей доли в уставном капитале этой организации. За допущенные нарушения также отвечает не учредитель, а руководитель и главный бухгалтер организации. Предприниматель же отвечает по своим обязательствам всем личным имуществом, что значительно более рискованно, чем открытие ООО или ЗАО. Предприниматель всегда действует от своего имени, если только не поручит исполнять какие-то действия от его имени по доверенности. И вроде бы из этого должен следовать однозначный вывод о том, что безопаснее и спокойнее открывать компанию, но ведь хорошие бизнесмены как раз и отличаются тем, что готовы принимать на себя большую ответственность. Ведь чем больше готовность отвечать по своим обязательствам, тем больше доверие к такому бизнесу! А это сулит выгодные контракты с большим числом партнеров и возможности получения кредитов в банках.

Учреждение юридического лица предполагает перепоручение отдельных функций специалистам, в любой фирме должны быть назначены руководитель и главный бухгалтер. Именно они подписывают финансовые и другие документы организации (платежные поручения, приказы, договоры и пр.). Индивидуальный предприниматель чаще всего сам справляется и с этими, и с другими функциями.

В общем случае необходимый бухгалтерский учет у индивидуального предпринимателя проще, чем у организации, что позволяет ему успешно и самостоятельно вести весь учет. То же можно сказать и о процедуре регистрации индивидуального предпринимателя – она отличается от процедуры регистрации организации, причем в лучшую сторону, и действительно позволяет сэкономить время и деньги.

Необходимо также определиться с выбором налогового режима.

Больше налогов. Общий режим налогообложения предполагает, что компания будет уплачивать все 12 налогов, описанных в Налоговом кодексе. Но может быть и так, что на самом деле их будет не более 2–3. Это, конечно же, НДС и налог на прибыль, налог на имущество. Их тоже может не оказаться – например, в начале деятельности, когда имущества еще нет (все арендуется), а полученной выручки недостаточно для покрытия всех расходов или же ее вообще нет. Тогда НДС платить не с чего, налог на прибыль с убытка тоже не платится.

Сравнить режимы нагляднее будет на примере.

Предположим, есть компания «ТехМастер », которая оказывает услуги по ремонту и обслуживанию производственного оборудования. Стоимость собственного имущества, с которого при общем режиме платится налог на имущество, по данным бухгалтерского баланса, составляет 100 тыс. руб., НДС с приобретенных товаров и услуг (к вычету) – 18 тыс. руб., доходы за налоговый период составили 300 тыс. руб. (без учета НДС), расходы на их получение – 130 тыс. руб. Ставки налогов упрощенно 2 % по налогу на имущество и 20 % по налогу на прибыль.

1. При общем режиме налогообложения налоговые обязательства компании будут следующими:

♦ налог на имущество 2 % от 100 тыс. руб. = 2 тыс. руб.;

♦ НДС по реализованным услугам составит 18 % от 300 тыс. руб., или 54 тыс. руб. Из них вычитаются 18 тыс. НДС по приобретенным товарам и услугам; таким образом, НДС к уплате равен 54 000 – 18 000 = 36 000 руб.;

♦ налог на прибыль 20 % от 170 000 (= 300 000 – 130 00), или 34 тыс. руб. ВСЕГО: 2000 + 36 000 + 34 000 = 72 000 руб.

2. При упрощенном режиме налогообложения при объекте налогообложения «доходы» (ставка 6 %):

300 000 х 6 % = 18 000 руб., или в 4 раза меньше, чем на общем режиме.

3. При упрощенном режиме налогообложения при объекте налогообложения «доходы минус расходы» (ставка 15 %): (300 000 – 18 000 – 130 000) х 15 % = = 22 800 руб., или в 3,16 раз меньше, чем при общем режиме.

Но нельзя не вспомнить и о предпринимателях – при упрощенной системе у них получатся те же цифры, что и у компаний. Если в примере заменить компанию «ТехМастер» на индивидуального предпринимателя, то

4. При общем режиме предпринимателем будут уплачиваться следующие налоги:

♦ налог на имущество (ставка для физических лиц по объектам стоимостью ниже 300 тыс. руб. равна 0,1 %) 0,1 % от 100 тыс. = 100 руб.;

♦ НДС рассчитывается так же, как и в п. 1), к уплате – 36 тыс. руб.;

♦ налог на доходы физических лиц НДФЛ составит 13 % от 170 тыс.

(= 300 тыс. – 130 тыс.) или 22 100 руб.

ВСЕГО: 100 + 36 000 + 22 100 = 58 200 руб.

Это в 3,23 раза больше, чем при УСН с объектом обложения «доходы», и в 2,55 раза больше, чем при УСН с объектом обложения «доходы минус расходы».

Однако в каждом конкретном случае могут быть разные ответы так, при незначительной прибыли вполне может иметь место обратная ситуация, когда выгоднее применять общий режим налогообложения. Поэтому каждый вариант следует внимательно просчитать во всех доступных формах и налоговых режимах и принимать окончательное решение, опираясь на расчеты.

Кроме этого, желательно учитывать также влияние еще нескольких факторов, о которых вы, наверное, уже слышали и даже кое-что знаете.

Ведение бухгалтерского учета. Все организации обязаны вести бухгалтерский учет хозяйственных операций – так установлено п. 1 ст. 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 21.11.96 г. «О бухгалтерском учете». Для этого нужен бухгалтер, а оплата его труда требует выделить еще одну статью расходов. Снизить эти расходы без потери качества можно за счет привлечения для этой функции специализированной компании, предоставляющей услуги бухгалтерского обслуживания. Нередко такие услуги оказывают аудиторы, причем гарантируют решение любых спорных налоговых вопросов в случае проверок за свой счет. Заключая договор с такими компаниями, вы получаете бухгалтера, который не болеет, не ходит в отпуск и сам решает все проблемы с налоговыми органами.

Но на УСН можно вообще обойтись безо всех этих затрат и хлопот. В п. 3 ст. 5 Федерального закона «О бухгалтерском учете» организации, применяющие «упрощенку», освобождаются от обязанности ведения бухучета. Однако и здесь имеются исключения – например, при наличии основных средств (объектов, предназначенных для использования в производстве дольше 12 месяцев и способных приносить доход в будущем) и нематериальных активов (почти то же, что основные средства, но не имеет материально-вещественной формы) их придется отражать на счетах по всем правилам бухучета.

Крупным покупателям невыгодны поставщики без НДС. Часто говорят о том, что при УСН будет труднее найти новых клиентов – ведь почти все крупные организации являются плательщиками НДС, а потому при покупке чего-либо они заинтересованы в получении вычета НДС с покупки. Раньше мы уже рассматривали механизм вычета НДС у организаций, применяющих общую систему, сейчас нам это пригодится, чтобы разобраться.

Возьмем для примера организацию оптовой торговли, уплачивающую НДС в бюджет. Стоимость приобретения товара без учета НДС составила 100 тыс. руб., стоимость продажи – 130 тыс. руб. Сравним налоговые обязательства такой организации в двух случаях – когда товар приобретался у плательщика НДС и когда продавцом выступал, например, «упрощенец» (табл. 2.1).

Как видно из табл. 2.1, при покупке у «упрощенца» прибыль от сделки уменьшается почти вчетверо за счет отсутствия вычета НДС, и в таком виде продавцам без НДС действительно будет гораздо труднее продать свои товары.

Таблица 2.1

Но есть несколько вариантов решения этой проблемы. Прежде всего можно добровольно уплачивать НДС в бюджет, даже если применяется УСН.

Тогда «упрощенцу» необходимо будет выставить покупателю счет-фактуру с выделенной суммой НДС, а потом заплатить эту сумму налога в бюджет в соответствии с требованиями п. 5 ст. 173 Налогового кодекса РФ. При этом сами «упрощенцы» налоговыми вычетами по НДС воспользоваться в таком случае не смогут. Кроме того, придется в полном объеме вести учет НДС, что при «упрощенке» совершенно бессмысленно и невыгодно.

Поэтому есть второй вариант, более удобный и простой – «упрощенец» снижает свою цену на сумму, равную НДС. То есть продавец сразу значительно снижает цену на сумму возросших расходов покупателя по этому налогу. Тогда покупателю будет все равно, у кого покупать свой товар, что видно из табл. 2.2.

Таблица 2.2

Итак, по приблизительным подсчетам применение упрощенной системы налогообложения позволяет значительно снизить налоги при меньшей трудоемкости. Но и в «упрощенке» есть немало сложностей, поэтому стоит разобраться в различиях между способами ведения упрощенной системы налогообложения.

по дисциплине «Налоги и налогообложение»

на тему:

«Упрощенная система налогообложения»

Оренбург – 2011

План

Сущность УСН, освобождение от уплаты ряда налогов.

«Плюсы» и «минусы» УСН.

Изменения для плательщиков УСН в 2011 г.

УСН на примере ООО «Первоцвет»

1. Сущность усн, освобождение от уплаты ряда налогов

Упрощенная система налогообложения организаций и индивидуальных предпринимателей (далее - УСН) введена главой 26.2 НК РФ и применяется налогоплательщиками добровольно. Применение УСН налогоплательщик имеет право сочетать с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход (ЕНВД), если он обязан применять последнюю к отдельным видам своей деятельности.

Применение упрощенной системы налогообложения организациями в 2010 г. предусматривает их освобождение от обязанности по уплате :

налога на прибыль организаций;

налога на имущество организаций;

налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также налога на добавленную стоимость, уплачиваемого при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества (договором о совместной деятельности) или договором доверительного управления имуществом на территории РФ, если организация, применяющая УСН является товарищем, ведущим общие дела, или доверительным управляющим.

Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями в 2010 г. предусматривает их освобождение от обязанности по уплате:

НДФЛ (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, за исключением налога, уплачиваемого с доходов, облагаемых по налоговым ставкам, предусмотренным НК РФ);

налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности);

НДС, за исключением налога, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ, а также налога, уплачиваемого при осуществлении операций в соответствии с договором простого товарищества или договором доверительного управления имуществом на территории РФ

Перечисленные налоги заменяются уплатой единого налога.

Ст. 346.12 НК РФ определяет, что налогоплательщиками УСН признаются организации и индивидуальные предприниматели, в добровольном порядке перешедшие на упрощенную систему налогообложения.

Для желающих перейти на УСН с 2011 г. пороговое значение общей суммы доходов по данным налогового учета за 9 месяцев 2010 г. составит 45 млн. рублей . Этот же размер дохода будет применяться для названных целей и в 2011, а также по 30 сентября 2012 г. включительно. Индексироваться в этот период он не будет. Действие механизма, предполагающего ежегодное установление коэффициента-дефлятора приостановлено.

Также п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ в новой редакции определено, если по итогам отчетного (налогового) периода доходы налогоплательщика, определяемые в соответствии со статьей 346.15 и с подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 346.25 НК РФ, превысят 60 млн. рублей, такой налогоплательщик считается утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения с начала того квартала, в котором допущены указанное превышение и (или) несоответствие указанным требованиям. Данный размер максимально допустимого дохода применяется в период с 1 января 2010 г. по 1 января 2013 г. Индексироваться в этот период он также не будет.

В силу п. 3 ст. 346.12 НК РФ применять упрощенную систему налогообложения не вправе:

организации, имеющие филиалы и (или) представительства.

1. страховщики;

   негосударственные пенсионные фонды;

   инвестиционные фонды;

   профессиональные участники рынка ценных бумаг;

   ломбарды;

   организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

   организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;

   нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований;

   организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

   организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1 НК РФ;

   организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов.

   организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек.

   организации, у которых остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством РФ о бухгалтерском учете, превышает 100 млн. рублей.

   бюджетные учреждения;

   иностранные организации.

Объектом налогообложения по УСНО признаются:

1. Доходы, уменьшенные на величину расходов.

При этом выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, за исключением случая, когда налогоплательщики, являющиеся участниками договора простого товарищества или договора доверительного управления имуществом. В этом случае, в качестве объекта налогообложения применяется доходы, уменьшенные на величину расходов. Объект налогообложения может меняться ежегодно.

Для упрощенной системы налогообложения налоговой базой является денежное выражение объекта налогообложения, т.е. денежное выражение доходов или доходов, уменьшенных на величину расходов. Но доходы не всегда поступают в денежной форме, доходы, полученные в натуральной форме тоже признаются объектом налогообложения. В случае если доходы получены в натуральной форме, то они учитываются по рыночным ценам.

Доходы и расходы, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному соответственно на дату получения доходов и (или) дату осуществления расходов.

При определении налоговой базы доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода. Все доходы складываются, начиная с первого января.

К расходам, полученным в этом году можно прибавить сумму убытка, полученного в предыдущих налоговых периодах, и уменьшить на эту сумму налоговую базу. Указанный убыток не может уменьшать налоговую базу более чем на 30 процентов. При этом оставшаяся часть убытка может быть перенесена на следующие налоговые периоды, но не более чем на 10 налоговых периодов.

Убыток, полученный налогоплательщиком при применении общего режима налогообложения, не принимается при переходе на упрощенную систему налогообложения.

Если налогоплательщик применяет в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, то он уплачивает минимальный налог.

Минимальный налог представляет собой 1 процента налоговой базы, которой являются доходы. Минимальный налог уплачивается в случае, если сумма исчисленного в общем порядке налога меньше суммы исчисленного минимального налога.

Налоговым периодом по УСНО признается календарный год. Отчетные периоды : 1 квартал, полугодие и 9 месяцев.

Статья 346 устанавливает два вида налоговых ставок в зависимости от объекта налогообложения. Если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15%. Законами субъектов РФ могут быть установлены дифференцированные ставки в пределах от 5 до 15% в зависимости от категорий налогоплательщиков.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что УСН установлена в порядке, предусматриваемом НК РФ, так как были определены все ее элементы.

Новости

От первого лица
Пониженные тарифы страховых взносов: трудности применения
С. П. Павленко
начальник отдела страховых взносов Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития РФ
«Упрощенцы», имеющие право на пониженные тарифы страховых взносов, встречаются на практике со множеством трудностей. Вправе ли организация применять пониженные тарифы страховых взносов по выплатам, начисленным в пользу физических лиц в I квартале 2011 года, если в данном отчетном периоде у нее не было доходов? А если по итогам I квартала доля доходов от «льготного» вида деятельности составила не менее 70% общего объема доходов, а по итогам полугодия – менее 70%, каким образом производить начисление и уплату страховых взносов? Что делать, если ситуация изменилась после девяти месяцев? Читайте разъяснения специалиста Минздравсоцразвития.

Методология учета
Упрощенная система бухгалтерского учета для малого бизнеса
Е. П. Зобова
главный редактор журнала «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение»
Минфин представил новый документ – Информацию № ПЗ3/2010 «Об упрощенной системе бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства». Как рассматривают финансисты ведение бухгалтерского учета на малых предприятиях? Каковы, по их мнению, предпочтительные формы ведения бухучета? Как можно сократить рабочий план счетов? Как упростить регистры бухгалтерского учета? Обобщив послабления в методике ведения бухучета субъектам малого предпринимательства, мы привели конкретные рекомендации по реальному упрощению этого процесса.

Организация деятельности
Применение ККТ: проблемы и их решения
Н. А. Петрова
Вопросов по применению, регистрации в налоговых органах и эксплуатации контрольнокассовой техники не становится меньше. Как зарегистрировать резервную ККТ? Обязана ли организация применять ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов по возврату суммы займа и погашению процентов за пользование предоставленным займом? На эти и другие вопросы мы постарались ответить с учетом мнения финансистов и налоговиков.

Налоговое администрирование
Мероприятия налогового контроля: разъяснения финансистов и налоговиков, решения судей
Ю. А. Мельникова
эксперт журнала «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение»
Представляем вам позиции проверяющих органов и судебных инстанций по различным вопросам и разногласиям, которые могут возникнуть при проведении налоговыми органами мероприятий налогового контроля. Должна ли ФНС информировать налогоплательщика о назначении у него выездной налоговой проверки? Можно ли перенести налоговую проверку? Вправе ли налоговые органы затребовать документы вне рамок налоговой проверки?

Право
Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде
А. В. Сохан
эксперт журнала «Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение»
Сегодня исковое заявление в арбитражный суд можно подать в электронном виде через Интернет. Каковы условия представления документов в электронном виде? Какие общие требования к документам предъявляет установленный порядок? Как подать документы через Интернет в арбитражный суд первой инстанции? Как быть на стадии пересмотра судебных актов? Конкретные шаги в этом направлении вы сможете сделать, ознакомившись с нашей статьей.

Введение

Глава 1. Роль и значение упрощенной системы налообложения в бюджетной системе

Глава 2. Анализ применения упрощеннной системы налогообложения (на примере ИФНС №2 по ЦАО г. Омска)

2.1 Характеристика ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска

2.2 Результаты постановки на учет налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения

2.3 Анализ сумм начисленного и уплаченного единого налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения

Заключение

Список литературы

Приложения

упрощенный налогообложение бюджетный плательщик

Введение

Впервые упрощенная система налогообложения была введена в России федеральным законом № 222-ФЗ от 29 декабря 1995 г, который утратил силу 1 января 2003 г. За время применения упрощенной системы налогообложения в нее вносились изменения и дополнения, и уточнялись некоторые положения. Результатом такой работы явилось введение в действие с 1 января 2003 г новой упрощенной системы налогообложения, которая сочетала некоторые элементы предыдущей версии упрощенной системы налогообложения и накопленный опыт за время ее применения. И с тех пор многие организации предпочли перейти на упрощенную систему налогообложения. Но некоторые фирмы до сих пор не приемлют эту налоговую систему, считая ее сложной в применении. Известно, что невысокие доходы многих малых предприятий с трудом позволяют честно платить все налоги, а упрощенная система налогообложения - это законный способ налоговой оптимизации, о котором знают далеко не все, к тому же для бухгалтера этот специальный режим означает сокращение трудоемкости бухгалтерского и налогового учета.

Сущность упрощенной системы как специального налогового режима и ее привлекательность для многих заключается в замене целого ряда налогов уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности налогоплательщика за налоговый период .

Упрощенная система может применяться хозяйствующими субъектами на территории РФ и не требует принятия какого-либо законодательного акта субъекта РФ.

Целью введения УСНО является стимулирование развития предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса, уровень развития которого в значительной степени определяет уровень экономического развития страны в целом.

Цель упрощенной системы налогообложения заключается в уменьшении налогового бремени, упрощение налогового и бухгалтерского учета и отчетности для небольших предприятий и индивидуальных предпринимателей. Достижение указанных целей способствует развитию малого бизнеса в России и роста эффективности экономики страны в целом.

Целью преддипломной практики является ознакомление с функциональными обязанностями должностных лиц по профилю специалиста финансов и кредита.

Задачей практики является сбор необходимых исходных данных к выполнению дипломного проекта, формирование способностей самостоятельного выполнения работ и обретение навыков исследований.

Объектом исследования в период прохождения практики является отдел камеральных налоговых проверок №2 ИФНС №2 по ЦАО г. Омска.

За время прохождения практики была изучена законодательная, правовая и нормативная документация, были проанализированы приказы Правительства РФ и Правительства Омской области, первичные финансовые, налоговые документы, инструкции. По данной тематике изучены периодические и литературные источники.

Глава 1. Роль и значение упрощенной системы налообложения в бюджетной системе

С развитием рыночных отношений и приобретением ими цивилизованных форм все больший, интерес со стороны субъектов предпринимательства вызывают модели налогообложения малого и среднего бизнеса. Удовлетворяющими подобный интерес системами являются специальные налоговые режимы и прежде всего упрощенная система налогообложения. Эффективное использование специальных режимов в качестве источников доходов не менее важно и для бюджета. Не стоит забывать и о регулирующей функции указанных налогов, стимулирующей экономику в предпринимательской сфере .

В связи с тем, что все поступления от применения УСН идут в региональные бюджеты, а российским законодательством субъектам федерации разрешено применять дифференцированную ставку по УСН от 6% до 15%, этот налоговый режим становится еще одним действенным инструментом в руках региональных властей для стимулирования предпринимательской среды (в том числе за счет роста числа предпринимателей) и пополнения доходной части региональных бюджетов .

В 2009 году в консолидированные бюджеты субъектов РФ поступило налогов от предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на сумму 92,1 млрд. рублей. Снижение к уровню 2008 года составило на 10,3 млрд. рублей или на 10,1%.

субъектов Российской Федерации все-таки смогли добиться увеличения поступлений по УСН. Наибольших темпов роста по данному налогу достигли Дагестан - 116,8%, Калмыкия - 114,0%, Чеченская Республика - 113,8%, Республика Ингушетия - 106,0%.

Наибольшие потери (свыше 20%) понесли 14 субъектов: Новосибирская, Костромская, Свердловская, Псковская, Липецкая, Вологодская, Омская (22%), Орловская, Челябинская, Калининградская области, Забайкальский и Пермский край, Чувашская Республика, Еврейская автономная область .

Следует отметить, что в единственном регионе - Ненецком автономном округе, с 2008 года поступления в консолидированный бюджет субъекта по налогу от предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения отсутствуют. В 2007 году поступление данного вида налога по указанному региону составило 56,4 млн. рублей.

По данным на 1 ноября 2010 года в консолидированные бюджеты субъектов РФ поступило налогов от предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на сумму 105,2 млрд. рублей, что выше аналогичного периода прошлого года на 22%. По всем субъектам, за исключением Чеченской Республики, где снижение составило 6%, темпы роста данного налога выше соответствующего периода прошлого года.

Как показывает государственная статистика в 2008 году количество малых предприятий в г. Москве увеличилось лишь на 3100, а в г. Санкт-Петербург их количество осталось на прежнем уровне. Сокращение малых предприятий зафиксировано также в 10 регионах. Наибольшие потери понесли Воронежская область (сокращение на 2600 предприятий) и Хабаровский край (сокращение на 1900 предприятий). Вместе с тем, следует отметить Чеченскую Республику, количество малых предприятий на территории которой в 2008 голу увеличилось в 10 раз (с 0,4 до 4,3 тыс. предприятий). Это увеличение дало хороший результат в 2009 году в увеличении поступлений по УСН на 13,8%, но уже на 01.01.2011 г. указанное снижение составило на 6%.

Лидирующее место в рейтинге субъектов РФ по среднему поступлению налогов на малый и средний бизнес на 1 малое предприятие в течение 2007-2008 гг. занимает Ямало-Ненецкий автономный округ. Среднее поступление налогов на малый бизнес на 1 малое предприятие за 2007 год в Ямало-Ненецком автономном округе составило 499,8 тыс. рублей. В 2008 году - 462,5 тыс. рублей (с падением к 2008 году на 7,5%). В тройку лидеров входят также: Чукотский автономный округ, в котором среднее поступление налогов от малого бизнеса на 1 малое предприятие в 2008 году составило 458,3 тыс. рублей (с ростом к уровню 2007 года на 66,3%), Сахалинская область - 364,0 тыс. рублей (с ростом к уровню 2007 года на 59,2%). Всего 65 субъектов РФ, у которых среднее поступление налогов на малый и средний бизнес на 1 малое предприятие составило свыше 100 тыс. рублей .

В структуре доходов консолидированного бюджета Омской области доля доходов от единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения занимает не значительную часть. В 2008 году доля доходов от единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения составила 0,04% или 1382,2 млн.руб. В 2009 году доля данного вида дохода в общей структуре доходов Омской области сократилась и составила 0,03% или 1077,3 млн.руб.(на 22,06%). В 2010 году доля дохода составила также 0,03% в общем объеме поступлений, но в абсолютном значении произошло увеличение до 1255,7 млн.руб. (на 16,5%) . По данным 2011г. доход от единого налога, взимаемого с применением упрощенной системы налогообложения в структуре бюджета Омской области составил 44 215 млн.руб. (0,4%), что на 952 млн.руб. больше чем в 2010 год (Табл.1).

Таблица 1 Доходы бюджета Омской области 2008-2011 гг.

2008г. 2009г. 2010г.2011 г.Сумма (млн.руб)Доля (%)Сумма (млн.руб)Доля (%)Сумма (млн.руб)Доля (%)Сумма (млн.руб)Доля (%)Всего поступило доходов в консолидированный бюджет Омской области, из них:33 015,0010033 444,510042167,310044 215100Единый налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения1 382,200,041 077,300,031 255,700,031 6060,4

При анализе налоговой базы и структуры начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения Омской области за 2008-2010 гг. можно сделать следующие выводы (Приложения 2,3).

В 2008 году налоговая база составила 27130825 тыс.руб. ,в том числе по объекту - доход 24 511 555 тыс.руб. ,по объекту - доходы, уменьшенные на величину расходов на 2 619 270 тыс.руб., что составляет 90% и 10% соответственно от общей налоговой базы.

В 2009 году налоговая база составила 24069760 тыс.руб., то есть наблюдается ее сокращение на 89,71 % по сравнению с 2008 годом.

В 2010 г. наблюдается рост налоговой базы на 17,85% по отношению к 2009 г.и составила 1 947 953 тыс.руб.

Рис.1 Структура налоговой базы в зависимости от объекта налогообложения 2008-2010 года (тыс.руб.)

Сумма налога исчисленного за налоговый период в 2008 году составила 1 863 592 тыс.руб. на организации приходится 1 176 239 тыс.руб., на ИП-687 353 тыс.руб. В общей сумме исчисленного налога налог с дохода составляет 78,91%, налог с дохода, уменьшенного на величину расходов 21,09%.

В 2009 году произошло сокращение суммы исчисленного налога за налоговый период по сравнению 2008 годом на 11,31% (на 210735 тыс.руб.) в частности налог с дохода сократился на 11,52%, налога с доходов, уменьшенных на величину расходов-10,51%.

Рис. 2 Сумма исчисленного за налоговый период налога за 2008-2010 (тыс.руб.)

В 2010 году сумма уплаченного налога увеличилась на 15,09% или 244275 тыс. руб., в большей мере за счет исчисленного налога с доходов (16,95%).

Рис. 3 Сумма налога, подлежащая уплате 2008-2010 гг.(тыс.руб.)

Сумма минимального налога, подлежащая уплате в 2008 году составила 96 587 тыс.руб., наибольшая доля по уплате минимального налога принадлежит организациям 79,10%. В 2009 году произошло не значительное снижение суммы минимального налога на 1% и составила 95640 тыс.руб.

Рис. 4 Сумма минимального налога, подлежащая уплате 2008-2010 гг. (тыс.руб.)

В 2010 г. сумма минимального налога увеличилась на 20,06% и составила114824 тыс.руб., что на 19188 тыс.руб. больше чем в 2009 г.

Количество налогоплательщиков, представивших налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложении в Омской области в 2008 году составило 35954 ед. из них организаций 12498 ед. и ИП 23456 ед. При этом наибольшее количество налогоплательщиков выбрало в качестве объекта налогообложения доходы 2619 ед., из них наибольшая доля приходится на ИП-75,27%.

В 2009 году наблюдается сокращение числа налогоплательщиков на 6% (на 2162 ед.). В 2010 г. число налогоплательщиков увеличилось на 238 ед. и составило 34 030 ед. .

Количество индивидуальных предпринимателей, получивших патенты на право применения упрощенной системы налогообложения на основе патента в Омской области не зарегистрировано.

Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства была введена с 1 января 1996 г., то есть применяется уже более 17 лет, и первоначально этот льготный налоговый режим применялся наряду с налоговыми льготами для малых предприятий по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость

С 1 января 2003 г. часть вторая НК РФ была дополнена гл. 26.2 "Упрощенная система налогообложения", которая заменила действовавший до этого аналогичный специальный налоговый режим, который в значительной степени был усовершенствован. Последующие поправки в эту главу НК РФ сделали этот специальный налоговый режим еще более льготным и привлекательным для малого бизнеса .

Глава 2. Анализ применения упроженнной системы налогообложения (на примере ИФНС №2 по ЦАО г. Омска)

2.1 Характеристика ИФНС № 2 по ЦАО г. Омска

В 02.07.1990 г. создана Государственная налоговая инспекция по Куйбышевскому району города Омска. Приказом Государственной налоговой инспекции по Омской области № 20 от 28.03.1997 г. Государственная налоговая инспекция по Куйбышевскому району города Омска преобразована в Государственную налоговую инспекцию №2 по Центральному административному округу города Омска.

С 15.07.1999 г. инспекция преобразована приказом Управления МНС России по Омской области № 76 от 02.07.1999 г. в Инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам №2 по Центральному административному округу города Омска.

Сегодняшнее название Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу города Омск присвоено 24.11.2004 г. в результате реорганизации по приказу Управления Федеральной налоговой службы по Омской области № 330 от 24.11.2004 г.

Отдел камеральных проверок № 2 является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу города Омск.

Структурное подразделение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, положением об инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Центральному административному округу г. Омска, нормативными и иными правовыми актами ФНС России, правовыми актами Управления Федеральной налоговой службы по Омской области.

Руководство и контроль деятельности структурного подразделения осуществляет заместитель начальника Инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска, осуществляющий координацию и контроль деятельности структурного подразделения.

Структурное подразделение возглавляет начальник структурного подразделения, который подчиняется непосредственно заместителю начальника Инспекции, осуществляющему координацию и контроль деятельности структурного подразделения.

Основными задачами структурного подразделения являются:

контроль за соблюдением налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, состоящими на учете в Инспекции, законодательства о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей;

проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций (расчетов) налогоплательщиков юридических лиц;

осуществление взаимодействия с правоохранительными и иными контролирующими органами по предмету деятельности структурного подразделения;

отбор налогоплательщиков юридических лиц для включения в план выездных налоговых проверок.

проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов (кроме НДС), служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов налогоплательщиков юридических лиц;

организация работы по получению информации о деятельности налогоплательщиков из внешних источников (в том числе косвенной информации от органов энергосбыта о физических объемах потребленных энергетических (электро- и теплоэнергии) ресурсов, от предприятий Водоканала о потреблении водных ресурсов, от других организаций о потреблении иных материальных ресурсов; информации от правоохранительных органов и других контролирующих органов, организаций МПС России, Минтранса России, ГИБДД МВД России о перевозимых крупных партиях товаров, информации о пользователях природными ресурсами, других данных). Мониторинг и анализ указанной информации в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий;

осуществление отбора налогоплательщиков для включения в план выездных налоговых проверок и анализ эффективности данного отбора по результатам проведенных выездных налоговых проверок указанных налогоплательщиков юридических лиц;

проведение предпроверочного анализа деятельности налогоплательщика юридического лица, находящегося в процессе ликвидации;

анализ схем уклонения от налогообложения налогоплательщиков юридических лиц, выработка предложений по их предотвращению;

проведение камерального анализа, налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов;

работа с убыточными организациями с целью пресечения случаев неполного отражения в учете хозяйственных операций, выявление случаев фальсификации налоговой и бухгалтерской отчетности, выявление схем ухода от налогообложения, а также обеспечение своевременного и полного контроля за соблюдением указанной категорией налогоплательщиков действующего законодательства о налогах и сборах, выявление из их числа организаций, допускающих нарушения налогового законодательства, принятие комплекса мер, направленных на недопущение необоснованного заявления налоговых убытков;

осуществление контроля за правильностью исчисления регулярных платежей за пользование недрами и иных обязательных платежей при пользовании природными ресурсами;

осуществление контроля за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

осуществление лицензионного контроля за соискателями лицензий (лицензиатами), осуществляющими деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

оформление результатов камеральных налоговых проверок;

передача в юридический отдел материалов камеральных налоговых проверок для проведения правовой экспертизы;

обеспечение ввода и обработки в базу "Системы ЭОД" данных решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов камеральных проверок, обеспечение вручения (отправки) указанных решений налогоплательщикам;

участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях);

выявление юридических лиц, обладающих признаками недействующего юридического лица, при наличии оснований инициирование процедуры исключения из ЕГРЮЛ;

осуществление взаимодействия с правоохранительными органами и иными контролирующими органами по предмету деятельности структурного подразделения;

работа с органами, уполномоченными лицами, обязанными в соответствии с законодательством о налогах и сборах представлять в налоговые органы информацию, необходимую для налогового контроля;

участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков по вопросам находящимся в компетенции структурного подразделения;

формирование установленной отчетности по предмету деятельности структурного подразделения;

подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам находящихся в компетенции структурного подразделения;

участие в организации и осуществлении мероприятии по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам входящих в компетенции структурного подразделения;

ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов структурного подразделения.

Структурное подразделение для осуществления своих основных функций имеет право:

запрашивать и получать от структурных подразделений Инспекции согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения;

взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения;

вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения;

готовить проекты решений и других документов по вопросам, относящимся к компетенции структурного подразделения;

давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими структурными подразделениями Инспекции;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФНС России.

Работа структурного подразделения строится на основе планов работы Инспекции и структурного подразделения, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего структурного подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

План работы структурного подразделения утверждается начальником Инспекции.

Структурное подразделение решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими структурными подразделениями Инспекции, Управления Федеральной налоговой службы по Омской области и другими территориальными органами ФНС России, с соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

Руководство структурным подразделением осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Инспекции по согласованию с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник структурного подразделения:

руководит деятельностью структурного подразделения на основе принципа единоначалия;

распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими структурного подразделения;

участвует в подборе, расстановке кадров структурного подразделения;

создает условия для повышения профессиональной подготовки государственных гражданских служащих структурного подразделения и внедрения передовых приемов и методов работы;

вносит начальнику Инспекции предложения о поощрении государственных гражданских служащих структурного подразделения, наложении на них дисциплинарных взысканий;

принимает меры по обеспечению необходимых условий службы для государственных гражданских служащих структурного подразделения;

представляет интересы Инспекции в государственных органах и различных организациях по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения, в соответствии с установленным порядком;

планирует и контролирует деятельность структурного подразделения, в том числе по вопросам взаимодействия с другими структурными подразделениями Инспекции в связи с выполнением возложенных на структурное подразделение задач;

разрабатывает и представляет начальнику Инспекции для утверждения должностные регламенты сотрудников структурного подразделения.

Начальник структурного подразделения несет персональную ответственность за осуществление возложенных на структурное подразделение функций, в том числе, за выполнение в рамках компетенции структурного подразделения, планов и показателей деятельности Инспекции.

2.2 Результаты постановки на учет налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения

Переход налогоплательщиков на УСН осуществляется в заявительном порядке. Организации подают заявление по ф. 26.2-1 в налоговый орган по месту своего нахождения, а индивидуальные предприниматели по месту жительства. Заявление подается в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на УСН.

Согласно положениям пункта 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации вновь созданная организация вправе подать заявление о применении УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 Кодекса .

В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе (Письмо ФНС России на тему заявления о применении УСН от 12.05.11 № КЕ-4-3/7644@).

Перейти на упрощенную систему налогообложения налогоплательщик может при соблюдении установленных статьей 346.12 НК РФ ограничений:

·размер дохода по итогам 9 месяцев того года в котором подается заявление о переходе на УСН, не должен превышать 15 млн.руб. (до 2010 года включительно). Данная величина предельного размера доходов для применения УСН с 2011 года составляет 45 млн.руб. (данное ограничение применяется только для организаций);

·размер дохода за календарный год в период применения УСН не должен превышать 20 млн.руб. (с 2010 года и по 2012 год данная величина составляет 60 млн.руб.);

·среднесписочная численность работников не более 100 человек;

·стоимость амортизируемых основных средств и нематериальных активов не более 100 млн.руб.;

·доля участия юридических лиц в предприятии, перешедшем на УСН, в целом не может превышать 25%;

·отсутствие филиалов или представительств;

·осуществление любого вида деятельности, за исключением (п. 3 ст. 346.12 НК РФ):

-банковской;

-страховой;

-негосударственного пенсионного фонда или инвестиционного фонда;

-профессионального участника рынка ценных бумаг;

-ломбарда;

-производства подакцизных товаров, добычи и реализации полезных ископаемых;

-игорного бизнеса;

-нотариусов, адвокатов, и иных форм адвокатских образований.

На примере ИФНС № 2 рассмотрим результаты постановки на учет налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Таблица 2 Анализ постановки на учет налогоплательщиков применяющих УСН в ИФНС №2

Показатели 2009г.(ед.)2010г.(ед.)2011г.(ед.)2010г. к 2009г.(%)2011г. к 2010г.(%)Количество зарегистрированных плательщиков УСН420344504430105,999,55Подано заявлений на применение УСН, в т.ч.44629436765,92124,83объект доход22616917674,78104,14объект доход уменьшенный на величину расхода22012519156,82152,80Отказано в применении УСН 101110,00100,00Перешли на др. налоговый режим00000Окончило деятельность в этом же году в т.ч.1181172,73137,50объект доход559100,00180,00объект доход уменьшенный на величину расхода63250,0066,67

Количество плательщиков УСН в 2009 г. составило 4203 ед., в 2010 году их количество возросло на 5,9 %, но в 2011 сократилось на 0,4% или на 20 налогоплательщиков.Популярность УСН в 2010 году выросла в связи с последними нововведениями в УСН: размер дохода за календарный год в период применения УСН не должен превышать 60 млн.руб.

Рис. 5. Количество зарегистрированных налогоплательщиков УСН за 2009-2011 гг. в ИФНС №2

Из таблицы 2 видно, что количество поданных заявлений на применение УСН сократилось в 2010 г. на 35% по сравнению с 2009 годом, в 2011 году подано на 17,7 % заявлений меньше по сравнению с 2009 году, но при сравнении 2010г. и 2011г. возросло на 24 %, это характерно как для организаций, так и для индивидуальных предпринимателей в независимости от объекта обложения (рис.6). Это связано с неблагоприятной экономической обстановкой в 2008-2010 гг.

Рис. 6. Динамика темпов роста количества поданных заявлений на применение УСН за 2009-2011 гг.

Если оценивать структуру налогоплательщиков подавших заявления, по указанному объекта налогообложения, то в 2009 году и в 2010 году большим количество плательщиков был выбран объект "доход" 50, 68% и 57,48% соответственно, чем объекта налогообложения "доход уменьшенный на величину расхода". В 2011 году наблюдается обратная ситуация налогоплательщиков выбравших для себя объект налогообложения "доход уменьшенный на величину расхода" оказалось 52,04 %

За период 2009 - 2011 гг. наибольшее количество отказов в применении УСН было в 2009 году 10 ед., в 2010г. и в 2011г. 1 ед. Основная причина отказа: не своевременность подачи заявления для перехода на упрощенную систему налогообложения.

Количество налогоплательщики перешедшие с УСН на другие режимы налогообложения в течении налогового периода равно 0 в период с 2009-2011 гг. В 2008 году их количество составляло 2 организации.

В 2009 г. прекратили свою деятельность до окончания налогового периода 11 налогоплательщиков, в 2010 г. на 27,27% меньше и составило 8 ед., в 2011 г. -11 организаций.

Организации которые формально удовлетворяют критериям применения УСН, основными причинами "не перехода" на УСН называют:

·опасения бизнеса выйти за рамки установленных критериев. Налогоплательщик считается перешедшим на общий режим налогообложения с того отчетного периода, в котором было допущено превышение критериев. При этом необходимо обязательно уведомить налоговый орган о переходе на общий режим налогообложения в течение 15 дней. К тому же организации придется восстановить бухгалтерский учет, пересчитать налоги и доплатить их в бюджет. Чтобы восстановить бухгалтерский учет, следует провести инвентаризацию и сформировать остатки по счетам, это процесс достаточно трудоемкий;

·"забота о контрагентах" (часто эта причина называется торговыми предприятиями). Заказчикам "неудобно" работать с предприятиями, находящимися на УСН, поскольку последние не являются плательщиком НДС и заказчики не могут учесть уплаченный НДС и уменьшить сумму, необходимую к уплате этого налога в бюджет (24% ответивших).

2.3 Анализ сумм начисленного и уплаченного единого налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения

Целью применения упрощенной системы налогообложения с точки зрения экономики является создание благоприятной бизнес-среды, стимулирование роста предпринимательства, увеличения налоговых поступлений является в данном случае производной. Российский опыт применения упрощенной системы налогообложения показал, что снижение налоговой нагрузки на бизнес, перешедший на УСН, за счет сокращения теневого оборота и роста производства привел в конечном итоге к росту налоговых поступлений. Следовательно, чем больше хозяйствующих субъектов смогут воспользоваться УСН, тем лучше будут "чувствовать себя" не только предприниматели, но и, в итоге, бюджеты .

По данным ИФНС №2 по ЦАО г. Омска сумма начисленного налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения в 2008 году составила 350 тыс.руб., в 2009 году сумма налога сократилась на 42 тыс.руб. или на 22% и составила 308 тыс.руб. В 2010 году сумма начисленного налога не только увеличилась по сравнению с 2009 годом на 19,85 % или 61 тыс.руб., но и превысила уровень 2008 года на 19 тыс.руб. составив 369 тыс.руб. (Приложение 3,4).

На долю организаций приходится 71% от суммы исчисленного налога в 2008 году, в 2009 году - 68,5%, в 2010 году -76,39%.

Сумма начисленного и уплаченного налога увеличилась в 2010 году ввиду увеличения размера дохода за календарный год в период применения УСН не должен превышать 60 тыс.руб. (хотя организации, перешедших на применение УСН стало меньше по данным предыдущего параграфа), следовательно что и налоговая база для уплаты налога возросла.

Наибольшая сумма налога начислена при применении в качестве объекта налогообложения доход. Ее доля в 2008 году составила 79,14 % от общей суммы исчисленного налога, в 2009 году- 80,52% и в 2010 году -80,76% .

Рис. 7. Суммы исчисленного и уплаченного налога взимаемого в связи с применение УСН за 2008-2010 гг. (тыс.руб.)

Сумма уплаченного за налоговый период налога при применении УСН в 2009 году сократилась по сравнению с 2008 году на 35 тыс.руб. (на 13 %) и составила 237 тыс.руб., в 2010 году сумма уплаченного налога возросла до 281 тыс.руб. что на 18,5% больше по сравнению с 2009 годом.

Сумма недоимки составила в 2008 году -78 тыс.руб., в 2009 году -71 тыс.руб. и в 2010 году - 88 тыс.руб.

Но рост количества организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на УСН, и как следствие - рост налоговых поступлений от УСН в 2010 году, объясняется не только обычной популярностью среди реальных организаций малого сектора, но и популярностью среди организаций, которые хотят осуществить минимизацию налогообложения.

Заключение

Специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения дает множество преимуществ налогоплательщикам, которые используют данный режим. Во-первых, переход на упрощенную систему является добровольным, что само по себе положительно, так как не всем предприятиям выгодно применение УСН.

Во-вторых, объект, выбираемый налогоплательщиками, по их желанию изменяется ежегодно, поэтому организация может не беспокоиться, если вдруг ее доходы вырастут в разы (при объекте "доходы"), или наоборот, снизятся расходы (при объекте "доходы - расходы"), что приведет к увеличению суммы единого налога. Налогоплательщики могут "спланировать" тот объект, который будет для них выгоднее в том или другом налоговом периоде.

В-третьих, налогоплательщики обязаны подавать налоговую декларацию только по итогам налогового периода. Это значительно снизит документооборот, что является большим плюсом. Ну и в-четвертых, то, что в бюджет необходимо заплатить сумму, гораздо меньшую, чем при общем режиме налогообложения, является основным и неоспоримым преимуществом налогообложения.

Специальный налоговый режим в виде упрощенной системы налогообложения очень важен, так как в условиях мирового финансового кризиса субъектам малого и среднего бизнеса, составляющих основу экономики любого развитого государства, очень сложно удержаться "на плаву" и не обанкротиться. Упрощенная система налогообложения дает возможность данным предприятиям снизить свои расходы и направить часть денежных средств на стабилизацию своей деятельности.

Список литературы

1.Налоговый кодекс РФ: текст с изменениями дополнениями на 1 августа 2010 г.-М.:ООО "Рид Групп",2010.-864с.

2.Приказ ФНС России от 16.12.2010 г. №ШТ-7-1/688 "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам 2010 года"

Приказ ФНС России от 30.12.2009 г. №ММ-3-1/693 "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам 2009 года"

Приказ ФНС России от 21.12.2008 г. №ММ-3-10/691 "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам 2008 года"

Александров И.М. Налоги и налогообложение: учебник/ И.М. Александров. - М.: "Дашков и Ко", 2009. - 296 с.

Дмитриева Н.Г. Налоги и налогообложение: учебное пособие/ Н.Г. Дмитриева, Д.Б. Дмитриев. - Ростов-на-Дону: Феникс,2009. - 416с.

Пансков В.Г. Налоги и налоговая система РФ: учебник/ В.Г. Пансков. - М.: Юрайс, 2011. - 680с.

Брыгалин А.В. Новое в налогообложении в 2012 году: изменения во второй главе НК РФ/А.В. Брылагин// Налоги и финансовое право.-2011.-№ 2.-с. 39-82

Золотухин М. Особенности применения специальных налоговых режимов в соответствии с гл. 26.2 и 26.3 НК РФ/ М. Золотухин// контроль, ревизия, проверка.-2011.-№2.- с. 36-52

Красилов Н.В. изменения в налоговом законодательстве в 2011 году/ Н.В. Красилов// Налоги.-2011.-№ 3.-с. 45-92

Крылов Д.В. Переход на УСН/ Д.В. Крылов// Бухгалтерский учет.-2011.-№4.- с. 65-72

Стеблина И.В. УСН как альтернативная система налогообложения для субъектов малого предпринимательства/ И.В. Стеблина// Российский налоговый курьер.-2010.-№12.- с.22-27

Опыты на живом бизнесе [Электронный ресурс]/ М.Орлов-Электрон. Дан.-М.: Большой бизнес,2010г.- Режим доступа: #"justify">Приложение 1

Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Омской области за 2008-2010 гг.(тыс.руб.).

Приложение 2

Динамика налоговой базы и структуры начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения Омской области за 2008-2010гг.(тыс.руб.).

Приложение 3

Структуры начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в ИФНС №2 2008-2010 гг. (тыс.руб.)[

Приложение 4

Динамика структуры начислений по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в ИФНС №2 2008-2010 гг. (тыс.руб.)

Один из Всероссийских онлайн-семинаров, регулярно проводимых компанией "Гарант", был посвящен вопросам, возникающим у применяющих УСН организаций. На мероприятии выступала Ольга Анатольевна Шаркаева, к. э. н., аттестованный консультант по налогам и сборам, аттестованный профессиональный бухгалтер, аттестованный преподаватель ИПБ России, ведущий специалист консалтинговой компании.

В настоящее время все большее количество компаний применяет УСН. Это связано с простотой расчета этого налога, с увеличением с этого года предела выручки для получения права на использование этого спецрежима и возможностью не вести , за исключением учета основных средств и нематериальных активов. Однако при применении его на практике возникает масса вопросов. Некоторые из них лектор осветила в ходе мероприятия.

Условия применения УСН

Статья 346.12 Налогового кодекса содержит требования и условия, при соблюдении которых организации вправе использовать УСН.

Ольга Шаркаева:

Напомню, что спецрежим был введен специально для малого предпринимательства. Следовательно, организации, применяющие УСН, должны удовлетворять критериям, по которым компании относят к малому бизнесу. Одно из них касается среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, которая не должна превышать 100 человек включительно . Данное требование продублировано в Налоговом кодексе и распространяется на "упрощенцев".
Кроме того, для перехода на этот спецрежим организациями должны быть соблюдены следующие условия:

• доходы за 9 месяцев года, в котором подается заявление на применение УСН, не превышают 45 миллионов рублей (без НДС);
• основных средств не может быть более 100 миллионов рублей;
• доля участия в организации других обществ составляет не более 25 процентов уставного капитала;
• нет филиала и представительства.

При несоблюдении хотя бы одного из вышеперечисленных условий организация теряет право на применение УСН и должна вернуться на общую систему налогообложения с начала того квартала, в котором перестала соответствовать указанным требованиям. При этом у компании возникает большая налоговая нагрузка, особенно она велика в части НДС.

Бухучет у "упрощенцев"

По общему правилу организации, применяющие УСН, не обязаны вести бухгалтерский учет, за исключением учета основных средств и нематериальных активов .

Ольга Шаркаева:

Действительно, Закон о бухучете дает "упрощенцам" такое право. Однако оно имеет, скорее, формальный характер. Данное положение законодательства является общим. В то же время существуют специальные нормы , которые регулируют деятельность компаний на "упрощенке" с организационно-правовой формой ЗАО или ОАО. Исходя из норм гражданского законодательства следует, что акционерные общества обязаны вести бухучет и составлять бухгалтерскую отчетность. Это связано с тем, что в их обязанности, в частности, входит ежегодное опубликование годовой бухгалтерской отчетности и ее представление акционерам. Они должны также определять чистую прибыль и стоимость чистых активов при выплате дивидендов акционерам и ежеквартально подавать в налоговые инспекции сведения о стоимости чистых активов. Кроме того, имеются и другие случаи, требующие ведения бухгалтерского учета "упрощенцами", а именно: при определении стоимости отчуждаемого имущества в результате крупной сделки, при расчете доли участника общества при выходе из него; при формировании разделительного или ликвидационного баланса при реорганизации и ликвидации фирмы.

Если "упрощенец" вынужден перейти на общий режим в середине года, у него возникает обязанность ведения бухучета в полном объеме с начала того квартала, в котором произошло нарушение правил применения УСН. Однако начать вести бухгалтерский учет с середины года нельзя. Ведь бухгалтерская отчетность составляется нарастающим итогом за отчетные периоды (квартал, полугодие, 9 месяцев, год). В связи с этим организация, потерявшая право на применение УСН, должна восстановить бухгалтерский учет с 1 января того года, в котором произошло соответствующее событие.

Напомню, что для целей бухучета "упрощенцу" необходимо утвердить учетную политику. Организация должна принять ее один раз и применять последовательно из года в год, не утверждая ежегодно. Изменения же в нее могут вноситься в качестве приложений или дополнений.

Списание остаточной стоимости в расходы

Порядок признания остаточной стоимости основных средств в составе расходов зависит от срока полезного использования объекта и даты его оплаты: до начала или в период применения УСН.

Ольга Шаркаева:

Остаточная стоимость основных средств, приобретенных и оплаченных до перехода на УСН, включается в состав расходов не сразу. Период списания зависит от срока полезного использования объекта основных средств, который определяется в соответствии с Классификацией основных средств (далее - Классификация) и отражается в приказе о приеме объектов к учету. Если какой-либо объект в Классификации не указан, то срок его полезного использования будет устанавливаться по техническим условиям или рекомендациям предприятий-изготовителей .

В статье 346.16 Налогового кодекса указан порядок списания остаточной стоимости основных средств в расходы. Если объекта не превышает 3 лет включительно, то его остаточная стоимость списывается в расходы в течение 1-го календарного года применения УСН. Если срок от 3 до 15 лет включительно, то организация вправе списать в расходы 50 процентов остаточной стоимости основных средств в течение 1 го календарного года нахождения на УСН, 30 процентов - в течение 2 го и 20 процентов - в течение 3 го. Остаточная стоимость основных средств со сроком полезного использования свыше 15 лет в расходы включается в течение первых 10 лет применения "упрощенки" равными долями стоимости этих объектов. При этом в течение налогового периода (календарного года) расходы должны приниматься по отчетным периодам равными долями.

Общество имеет право включить остаточную стоимость основного средства в расходы только после оплаты такого объекта. Так, если он был оплачен до перехода на УСН, то его остаточная стоимость будет списываться в состав расходов начиная с первого квартала после перехода на этот спецрежим. Если организация приобрела объект, находясь еще на общем режиме, а оплатила в тот момент, когда применяла УСН, то остаточную стоимость такого объекта можно учитывать в расходах начиная с того квартала, в котором он был оплачен. Необходимо учитывать и то, подлежит ли право собственности на основное средство государственной регистрации. Если она необходима, остаточную стоимость в расходы можно включать только с момента документально подтвержденного факта подачи документов на регистрацию.

Книга учета доходов и расходов

Все хозяйственные операции за отчетный (налоговый) период организации, применяющие "упрощенку", должны отражать в книге учета доходов и расходов. Форма и порядок ее ведения утверждены приказом Минфина России от 31 декабря 2008 года N 154н.

Ольга Шаркаева:

Организация должна вести налоговый учет с применением книги учета доходов и расходов. Компания имеет право вести эту книгу в электронном виде, но по окончании налогового периода следует ее распечатать. Она должна быть прошнурована и пронумерована, а на последней странице следует указать количество ее листов, руководителю компании нужно поставить свою подпись и печать. В случае обнаружения ошибок в книгу вносятся исправления, которые должны быть обоснованы и подтверждены подписью руководителя организации и печатью фирмы с указанием даты внесения изменения.

Обратите внимание также на то, что налоговые органы не вправе требовать от обществ обязательного представления книг учета доходов и расходов для заверения, поскольку это делается только по просьбе самой организации. Кроме того, Налоговый кодекс не устанавливает ни сроки, ни порядок их представления. Такую же позицию недавно высказала и ФНС России .

Напомню также, что Налоговым кодексом не предусмотрена ответственность за непредставление книги в налоговый орган для ее заверения.

Передача задатка

Согласно статье 380 Гражданского кодекса задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Ольга Шаркаева:

Полученный организацией на УСН задаток в счет обеспечения исполнения условий договора не включается в базу при расчете налога. Однако данное правило действует только в том случае, если соглашение о задатке составлено в письменной форме и контрагент выполнил свои обязательства. В противном случае задаток становится собственностью организации-получателя, и у нее возникает налогооблагаемый доход. Ведь в такой ситуации задаток признается безвозмездно полученным имуществом, которое включается в состав доходов .

Подготовила
Е.Н. Подлипалина,
эксперт журнала

1 подп. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ
2 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ
3 Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ
4 Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 27.12.2009)
5 п. 3 ст. 346.16 НК РФ
6 письмо ФНС России от 03.02.2010 N ШС-22-3/84@
7 п. 8 ст. 250 НК РФ